9月21日的新闻，黑色和灰色的外框，带有全透明的玻璃，每部电梯都有自己360度的全景景观窗口。这不是上海外滩、陆家嘴黄浦江边的大厦，或5A办公楼，而是上海静安区临汾路大街临汾街375号农区安装了19部方便电梯。

每栋楼都有百分之百同意加电梯。"农农区临汾路375号住宅区党支部书记卢文杰说，该小区第一部电梯是1号楼，自2015年起开始安装电梯，但直到2018年底才完成改造。

主要的"路障之一是"我不知道该由谁来支付。

我肯定一楼没有钱。二楼、三楼、四楼、五楼和六楼如何付款？"你能按楼层增长10%吗？"375农一号楼的故事仍深深印在吕文杰的脑海中。

这位老人很难下楼去推广旧楼的电梯安装

2008年12月11日上午，由静安区临汾路375号建成的临汾区第一间老房间在一楼安装了电梯。

吕文杰回忆说，当时是1号楼的领导提出了安装电梯的动议。有一次，住在六楼的一位80岁的女士病了，打电话叫了120辆救护车。但是救护车里只有一名司机和一名护士，楼里没有电梯，老人不能下楼。

这位60岁的楼主看到了这种情况，走上前去背诵。卢文杰说，楼长和救护车护士一起把老太太从六楼抬到四楼，他不能把她抬回去。他动员了另外三名退休老人在大楼里，许多人联合起来把老太太送上救护车。

老人送老人治病"事件引起了整个第一楼的思考，也引起了住宅区党支部的注意，楼主提出，每个家庭要多付些钱，多安装一部电梯，但在电梯建在哪里、每户多少钱的问题上，却没有达成一致。老人送老人"事件，引起了整个第一楼的思考，也引起了住宅区党支部的注意。

记者在电梯安装的第一楼前面看到，电梯的位置对西部六户家庭、中东部六户人家造成了影响，西面的照明被堵住了，中间盖子的厨房照明也被堵住了。

吕文杰说，住宅区后来率先在一楼设立了"临时党支部"，楼中党员代表率先讨论了"如何支付"、"如何游说"、"电梯安装在哪里？"最后7%在2楼、13%在3楼、20%在4楼、27%在5楼、33%在6楼成为整个街道乃至整个静安区的"黄金标准"。

安装电梯从"CASE"到"批量生产

上海静安区是一个典型的大都市中心。这里有跨国公司总部大楼，年产值1亿元，是中外游客最喜欢的石库门建筑群，以及临汾路375等老公共建筑。

他说："以临汾道街为例，其管辖范围内百分之八十的住宅楼宇是在八十年代及九十年代兴建的，而一千六百零七幢楼宇则没有电梯。根据最近一次人口普查的数据，居住在三楼或以上的"暂停生活的老年人"的比例达到了60岁以上家庭登记的老年人的13.4%。2019年，2020年，临汾路街连续两年将"支持老公共住房安装电梯"作为第一个街道工程。在2019年，上海市静安区在地方政府的民生建设中首次增加了50部电梯。

住在临汾路三七五号一楼二楼的李阿姨，特别支持安装电梯，虽然住在二楼，但每次讨论都强烈支持安装电梯，"当时我太太病了，几个医生和邻居帮忙抬担架下楼。太难了。我知道！

如今，李阿姨每天都会乘电梯下楼去买食物，散步，和邻居聊天。以前不出去，而是每天在家里拿电梯更方便。"李阿姨说。

让老年人过上幸福的老年生活，是全面建设小康社会的重要组成部分，也是贯彻落实"人民城市为民"的重要内容。

近几年来，临汾路街道党工委密切关注三楼以上家庭的楼下需要，积极探索领导电梯安装的党建，推动电梯由"个别情况"到"批量生产"的安装。"目前临汾路街道正在建设中，61部电梯分批安装。管辖范围内的17个无电梯住宅区中有16个实现了增加电梯的"零突破"。

临汾路375号社区现在有一个居民会议厅，所有与安装电梯或其他事项有关的程序都是"一目了然"。如果居民需要按照流程填写表格，然后按照"标志"进入不同的服务室，这个过程就可以大致完成。这已经成为其他住宅区和街道的"焦点"--以流程为导向、透明的管理模式，可以加快"安装电梯"的项目。

吕文杰告诉记者，小区现在有一套成熟的"附加电梯"流程，最快只有一个月才能完成大楼的讨论和标准确定。最近的安装，375栋农12楼在一个月内签约，"电梯临时党支部"反复组织居民召开议会会议，最终确定12楼由四个高层家庭集中出资完成电梯改造。

所有这些好处都来自上海静安区"123+阶梯工作法"。"一"是设立电梯临时党支部，动员街道、居委会、居民区和居民单位的党员组成一支联合部队。"2"是建立两个配套机构：电梯演播室和社区法治中心，同时编写"小蓝皮书"和"小红皮书"两本指导手册，使"零基础"群众一读就能理解它。"3"是利用水电和煤炭置换工程改造老社区，为低层居民安装电梯单元做漂亮的建筑群体改造，建立居民自治小组和电梯自治基金，调动群众的积极性。