光明时评:保研造假后的“生意经”,环环相扣也要各个击破
西南交通大学大一学生保研造假事件的上集已经结束,陈玉钰被取消保研资格,帮助陈玉钰修改成绩的时任教务处教务科科长尹帮旭被免职,陈玉钰的父亲陈帆被处以党内严重警告处分、记过的政纪处分,取消其研究生导师资格等处分。但下集或许才刚开始,保研造假事件还牵扯出了其他涉嫌违法违规的行为。
有媒体记者调查发现,不仅尹帮旭和陈家有着密切联系,陈帆曾为尹帮旭大学本科阶段专业课老师,而尹帮旭曾经是陈玉钰论文的指导老师,“尹帮旭还曾与陈帆合作成立公司,这家关联公司采购学校项目涉嫌围串标”。以和红杰为法定代表人,由和红杰、陈帆夫妻实际控股的公司,在尹帮旭的“帮助”下,直接以“唯一供应商”名义频频获得西南交大单一来源的采购项目。
工商资料显示,南京优榜图大数据科技有限公司的法定代表人为和红杰,持股62.5%,陈帆则持股17.5%。该公司有3条招投标信息记录,其中成交的两个项目都与西南交通大学有关,都属于“单一来源采购”。中标背后有多重影响招投标公正,涉嫌利益输送的行为。
首先,陈帆是西南交大信息科学与技术学院硕士生导师,和红杰是该学院博士生导师。有专家认为,学校工作人员创办的公司参加学校的采购项目,实际上已经达到了“利害关系可能影响公正性”的标准。不仅如此,项目评审人与公司创办人之间关系密切,该公司承接“西南交通大学研究生招生服务平台开发及数据分析服务项目”时,评审专家其实就是时任研究生招生办公室主任尹帮旭。
尹帮旭还曾是陈帆曾担任法人的另一家公司四川神码富云科技有限公司的股东,而由四川神码富云科技有限公司投资成立的“成都为途科技有限公司”承担了包括西南交大利兹学院的教学管理系统、西南交大的本科教学服务平台的升级服务等多个招标项目。采购方与供应商之间有明显的利害关系,既当裁判,又当运动员,已经涉嫌违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定,即与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。这起事件中显然涉嫌利益输送。
而且,不论是成都为途科技有限公司,还是南京优榜图大数据科技有限公司,这两家由校内工作人员成立或者投资的公司能够频频成为“单一来源采购”,都有明显违规嫌疑。
早几年,高校基建腐败案例频发,就主要集中在招标、工程变更和学校二次招标中等环节,主要原因在于制度漏洞、监管缺失、权力集中等。此次被揭露的招投标利益输送问题,原因同样在此。
不管是串联修改保研成绩,还是在学校招投标过程中所涉嫌的利益输送行为,都严重触犯了相关规定,损害了公共利益。这一系列事件反映了高校在现代化治理过程中存在的种种问题:保研过程中学生成绩管理有漏洞、公开透明度不够等,项目招投标领域同样出现了制度形同虚设、相关工作人员利益输送等情况。
该事件的持续曝光和被深挖,也在提醒高校严肃对待校园中的保研造假问题和其背后的“生意经”,处理当事人绝不能护短。长远来看,该校也应该从提升现代化治理水平的角度完善招投标相关制,加强相关监督机制,堵住制度漏洞,杜绝腐败滋生。